Одним из оснований ограничения прав и свобод гражданина является злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами, в связи с чем семья такого гражданина ставится в тяжелое материальное положение.
С точки зрения правовых последствий такое поведение гражданина нарушает права и законные интересы других лиц, в частности членов его семьи, и в конечном итоге подрывает стабильность гражданских отношений, затрагивая интересы общества в целом. Одним из эффективных средств профилактики пьянства, алкоголизма и наркомании является ограничение граждан в дееспособности.
Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Правовые нормы, регламентирующие особенности рассмотрения судами дел о признании гражданина ограниченно дееспособным, а также об отмене ограничения дееспособности, содержатся в параграфе 4 главы 30 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) среди гражданских дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства. Кроме того, указанные вопросы подробно изложены в постановлении Пленума Верховного Суда от 16.12.2004 № 13 «О практике рассмотрения судами дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности» (далее – постановление).
В соответствии с п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) для ограничения дееспособности гражданина необходимы два находящиеся в причинной связи условия:
1) злоупотребление им спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами;
2) поставление своей семьи в тяжелое материальное положение. Наличие заработка и иных доходов у других членов семьи само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 373 ГПК дело о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, а также общественных объединений, уставом или положением которых предоставлено такое право. Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина.
Вместе с тем необходимо указать, что членам семьи гражданина, который злоупотребляет спиртными напитками и в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности, первоначально следует обратиться для проведения проверки и сбора необходимых материалов для обращения в суд с заявлением в органы внутренних дел или в прокуратуру по месту своего жительства и месту жительства такого гражданина.
Следует отметить, что к членам семьи относятся: супруг (супруга), дети и родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с гражданином, в отношении которого ставится вопрос об ограничении дееспособности, и ведут с ним общее хозяйство. Раздельное проживание и отсутствие общего хозяйства является основанием к отказу этим членам семьи в удовлетворении требований.
Дееспособность гражданина может быть ограничена только по решению суда. Согласно ст. 375 ГПК дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Если по причинам, признанным судом неуважительными, гражданин не явится в судебное заседание, он может быть по определению суда подвергнут принудительному приводу.
Суд выясняет эти обстоятельства на основании представленных доказательств: справки из органов, регистрирующих акты гражданского состояния, справки медицинского учреждения о прохождении лечения от алкоголизма или наркомании, характеристики с места жительства (работы), свидетельских показаний и т.п.
Дело об отмене ограничения дееспособности гражданина может быть начато по заявлению самого гражданина либо его попечителя, а также лиц, указанных в ч. 1 ст. 373 ГПК и рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 376 ГПК, по месту жительства данного гражданина независимо от того, каким судом вынесено решение об ограничении дееспособности.
Старший инспектор профилактики отдела охраны правопорядка и профилактики Червенского РОВД капитан милиции Прокофьева Елена Николаевна
Карта сайта