Занятие рыбной ловлей является одним из старинных промыслов. Несмотря на промышленную добычу рыбы и её доступность для приобретения, рыболовство сохраняется и в любительской форме как форма досуга и отдыха. Вместе с тем, любители рыбной ловли в погоне за большим уловом идут на осознанные нарушения правил, совершая тем самым правонарушения и преступления.
В целях проведения единой государственной политики, обеспечения экономических интересов государства в области рыболовства и ведения рыболовного хозяйства, совершенствования государственного управления ими, а также воспроизводства, охраны и рационального использования диких животных, относящихся к объектам рыболовства, Указом Президента Республики Беларусь от 21.07.2021 №284 утверждены Правила любительского рыболовства.
Добыча рыбы без надлежащего на то разрешения, либо в запрещенных местах, либо в запретное время, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами, либо в запретные сроки признается незаконной. В зависимости от последствий незаконная добыча рыбы может быть как административным правонарушением, так и преступлением.
Добыча рыбы или других водных животных без надлежащего на то разрешения, либо в запретные время или сроки, либо в запрещенных местах, либо запрещенными орудиями, либо запрещенными способами, а равно попытка такой добычи является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.25 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), и влечет ответственность в виде:
1) штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией орудий добычи рыбы или других водных животных и иных предметов, явившихся орудием или средством совершения указанного нарушения, или без конфискации,
2) на индивидуального предпринимателя - от двадцати до ста базовых величин с конфискацией орудий добычи рыбы или других водных животных и иных предметов, явившихся орудием или средством совершения указанного нарушения, или без конфискации,
3) на юридическое лицо - от ста до пятисот базовых величин с конфискацией орудий добычи рыбы или других водных животных и иных предметов, явившихся орудием или средством совершения указанного нарушения, или без конфискации.
В силу ч. 2 ст. 16.25 КоАП нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, выражающееся в осуществлении лова рыбы с превышением общего количества крючков, влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.25 КоАП нахождение в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий с запрещенными орудиями рыболовства или рыбой, лов которой в данном районе и в данное время или сроки запрещен либо вес которой превышает установленные нормы, без документов, подтверждающих законность владения рыбой, влечет наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин.
На основании ч. 4 ст. 16.25 КоАП нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, за исключением совершения нарушений, предусмотренных ч.ч. 1 - 3 указанной статьи, влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до двадцати пяти базовых величин, а на юридическое лицо - до пятидесяти базовых величин.
Незаконные изготовление, приобретение, хранение или сбыт орудий добычи рыбы и других водных животных, принципы которых основаны на использовании электромагнитного поля, звука и других физических эффектов, оказывающих на них воздействие, а равно незаконные сбыт или хранение сетематериалов, рыболовных сетей, иных орудий из сетематериалов являются административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.26 КоАП, и влекут ответственность в виде:
1) штрафа в размере до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации,
2) на индивидуального предпринимателя - до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации,
3) на юридическое лицо - до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.
Незаконная добыча рыбы становится преступлением в случае наступления последствий, предусмотренных ст. 281 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Согласно ч. 2 ст. 281 УК Республики Беларусь, незаконная добыча рыбы и других водных животных:
- повлекшая причинение ущерба в крупном размере,
- с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва,
- виды которых заведомо для виновного включены в Красную книгу Республики Беларусь,
влечет ответственность в виде штрафа, или ареста, или ограничения свободы на срок до двух лет, или лишения свободы на срок до трех лет
В соответствии с ч. 3 ст. 281 УК Республики Беларусь незаконная добыча рыбы и других водных животных:
- совершенная лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренное ст. 281 УК Республики Беларусь,
- должностным лицом с использованием своих служебных полномочий,
влечет ответственность в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Наиболее строгая ответственность за незаконную добычу рыбы и других водных животных, повлекшую причинение ущерба в особо крупном размере, предусмотрена ч. 4 ст. 282 УК Республики Беларусь.
Санкция указанной статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность в виде ограничения свободы на срок до пяти лет или лишения свободы на срок до шести лет со штрафом.
Для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных, используются таксы, установленные приложением 9 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2022 №219. Необходимо отметить, что установленные таксы являются значительными суммами, подлежащими уплате в государственный бюджет в случае совершения преступления. Например, за уничтожение одной особи усача днепровского предусмотрена такса суммой 12 базовых величин.
Подытоживая данную статью, хочется добавить: охрана природной среды - долг каждого.
Заместитель прокурора
Червенского района А.А.Лойко

