На законодательном уровне понятие «насилие в семье» появилось в Законе Республики Беларусь от 4 января 2014 г.№122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее – Закон), где оно определяется как умышленные противоправные либо аморальные действия физического, психологического или сексуального характера близких родственников, бывших супругов, граждан, имеющих общего ребенка (детей), либо иных граждан, которые проживают (проживали) совместно и ведут (вели) общее хозяйство, по отношению к друг другу, причиняющие физические и (или) психические страдания.
В соответствии с ч.1 ст.9.4 ПИКоАП административный процесс по указанной категории правонарушений начинается лишь по требованию потерпевшего либо его законного представителя привлечь лицо, совершившее административное правонарушение, к административной ответственности, выраженному в форме заявления, и подлежит прекращению в случае примирения с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.
Той же нормой предусмотрено, что при отсутствии указанного требования административный процесс может быть начат прокурором либо по его письменному поручению должностным лицом ОВД и не подлежит прекращению в случае примирения потерпевшего либо его законного представителя с лицом, в отношении которого ведется административный процесс.
Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости привлечения лица, совершившего насилие в семье, к административной ответственности:
- Если потерпевшее лицо в силу возраста, психического или физического состояния не способно самостоятельно защищать свои права и законные интересы;
- Неоднократность семейных конфликтов;
- Совершение деяния лицом, ранее привлекавшимся к уголовной или административной ответственности за деяния, сопряженные с посягательством на жизнь и здоровье человека;
- Обстоятельства совершенного деяния свидетельствуют о причинении потерпевшему особых физических и психических страданий;
- Злоупотребление спиртными напитками, длительная бытовая и социальная неустроенность участников конфликта.;
- Наличие в семье несовершеннолетних детей.
Пример.
В прокуратуру Червенского района в 2026 году поступило ходатайство Червенского РОВД о начале административного процесса по ч.2 ст.10.1 КоАП в отношении гражданина Б.
В ходе проверки установлено, что гражданка А., пенсионерка, проживает совместно со своим сыном Б., который, будучи в состоянии алкогольного опьянения устроил с ней скандал по причине несвоевременной дачи последней денежных средств Б. на приобретение сигарет. В ходе скандала он стал кричать, высказывать претензии личного характера, от чего у А. поднялось давление. Своими действиями Б. причинил А. психические страдания.
В действиях Б. усматривался состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.1 КоАП, однако гражданка А. от написания заявления о привлечении к административной ответственности своего сына отказалась в связи с нахождением в зависимом положении от него.
Согласно акту оценки риска домашнего насилия Червенского РОВД уровень риска домашнего насилия был определен как высокий.
Совершение Б. противоправных действий в отношении матери А. и непринятие мер по пресечению таких действий могло породить чувство безнаказанности и повлечь совершение данным лицом преступления, что затронуло бы существенные интересы государства и общества.
В целях предупреждения совершения иных правонарушений и преступлений в сфере домашнего насилия прокурором было вынесено поручение о подготовке для рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.2 ст.10.1 КоАП в отношении гражданина Б.
Судом Червенского района в отношении гражданина Б. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.10.1 КоАП, наложен штраф в размере 2 базовых величин. Также гражданин Б. был поставлен на профилактический учет.
Старший помощник прокурора
Червенского района М.М.Корзун
Карта сайта